Distinşi invitaţi,

Sunt încântat să particip la Bucharest Forum, eveniment organizat de Institutul ASPEN şi Biroul din Bucureşti al Fundaţiei Americane German Marshall Fund, pentru prima oară în calitatea mea de ministru al apărării.

Ambele instituţii merită aprecierile noastre pentru organizarea celei de-a zecea ediţii a acestei conferinţe anuale de nivel înalt. Ambele instituţii pot realiza un vis al sociologilor, acela de a construi platforme care să se constituie într-un intelectual colectiv. Asemenea platforme de dezbateri sunt importante astăzi, pentru a consolida cultura de securitate a unei societăţi, parte importantă din soft power şi de aceea le adresez felicitări din partea mea şi a Guvernului României.

Tema principală a evenimentului din acest an - Conceptul Strategic al NATO - este deosebit de relevantă. Acesta este principalul document de planificare strategică la nivel aliat, care prezintă direcţiile de acţiune şi sarcinile fundamentale ale NATO pentru asigurarea securităţii colective.

Aş vrea să mă refer la declaraţiile Secretarul General al NATO de săptămâna trecută la Riga, în cadrul unei conferinţe dedicate Procesului NATO 2030, pe care le consider ca având o relevanţă importantă în acest context. Acesta a identificat cinci elemente fundamentale pentru procesul de elaborare al noului Concept Strategic: protejarea valorilor comune; consolidarea puterii militare; întărirea societăţilor; adoptarea unei abordări globale; consolidarea NATO ca punte de legătură între Europa şi America de Nord.

În cadrul aceluiaşi eveniment, domnul Stoltenberg a subliniat că avem nevoie de societăţi puternice din punct de vedere al infrastructurii, respectului valorilor, transparenţei şi modernizării. O altă idee importantă împărtăşită a fost că vocea noastră contează, indiferent de mărimea statului pe care îl reprezentăm în NATO.

Este necesar un nou Concept Strategic pentru că asistăm la un fenomen de accelerare a istoriei şi distanţa între 2010 şi 2021 este marcată de schimbări care altădată apăreau în patru-cinci decenii, atunci când vorbim despre domeniul securităţii. Ca exemplu, fac trimitere la creşterea agresivităţii Rusiei, apariţia Chinei ca jucător global, destabilizarea Flancului Sudic şi ameninţările hibride, conceptul post-adevăr. Săptămâna trecută, în prima mea oră ca ministru al apărării, am găzduit la Bucureşti împreună cu omologul polonez, domnul ministru Mariusz Blaszczak, Reuniunea miniştrilor apărării în formatul Bucureşti 9 - B9. Astfel, începutul mandatului meu este legat intrinsec de descurajarea ameninţărilor şi apărarea flancului estic. La finalul acestui eveniment am agreat o declaraţie ministerială care, fără îndoială, transmite un mesaj puternic referitor la unitatea aliaţilor de pe Flancul Estic, relevanţa NATO, nevoia de adaptare şi solidaritate şi, nu în ultimul rând, evidenţiază ameninţările cărora trebuie să le facem faţă, împreună, astăzi.

Distinsă audienţă,

NATO este o Alianţă puternică. Suntem membrii celei mai de succes Alianţe politico-militare din lume, care a dovedit capacitatea de a se adapta rapid la toate tipurile de ameninţări de securitate, având ca obiectiv principal protejarea în egală măsură a membrilor săi. De la adoptarea ultimului Concept Strategic în 2010, mediul internaţional de securitate a suferit numeroase schimbări.

Aş dori să ofer câteva exemple: anexarea ilegală a Peninsulei Crimeea de către F. Rusă, ameninţări cibernetice, propagandă, dezinformare, mişcări iliberale şi cel mai recent, utilizarea rău intenţionată a tehnologiilor emergente şi disruptive.

Doamnelor şi domnilor,

Situaţia actuală de securitate de pe Flancul Estic al NATO este îngrijorătoare, extrem de volatilă şi prezintă riscuri semnificative. Rusia desfăşoară un plan cuprinzător pentru a-şi consolida postura militară şi comportamentul asertiv în regiune, existând un potenţial de agresiune împotriva Ucrainei. Ne confruntăm cu ameninţări hibride, precum fluxul de migranţi din Belarus.

În egală măsură, trebuie să găsim răspunsuri la ameninţările prezentate de către potenţiali adversari globali, precum China. Să nu uităm de impactul schimbărilor climatice asupra securităţii. Dar care sunt contribuţiile şi aşteptările noastre de la noul Concept Strategic? Noul Concept Strategic ar trebui:
- Să consolideze rolul NATO ca organizaţie esenţială în ceea ce priveşte gestionarea provocărilor specifice unui context internaţional marcat de competiţia dintre marile puteri;
- Să avanseze o descriere realistă a mediului de securitate. Rusia ar trebui să fie reflectată ca potenţială ameninţare serioasă la adresa NATO, din perspectivă militară;
- Să sublinieze rolul esenţial si primordial al apărării colective, în cadrul celor trei sarcini fundamentale ale Alianţei;
- Să fie centrat pe relaţia trans-atlantică si pe angajamentul aliaţilor în cadrul NATO;
- Să proiecteze stabilitatea prin mecanismul consolidării capacităţilor, în special in regiunile vulnerabile ale Alianţei: Estul Europei, Balcanii de Vest şi in Sud;
- Să se focalizeze pe relaţia NATO-UE. România încearcă să impună pragmatic ideea de complementaritate între conceptul NATO şi eforturile europene aflate sub umbrela a ceea ce astăzi se cheamă Busola Strategică. Ar trebui să urmărim ca cele două procese strategice, elaborarea Conceptului Strategic şi a Busolei Strategice, să se desfăşoare într-o manieră coordonată şi sinergică, contribuind astfel la revitalizarea relaţiei NATO-UE;
- Să se focalizeze asupra tehnologiilor emergente si disruptive a căror influenţă şi folosire de rea credinţă erau mai putin previzibile acum 10 ani;
- Să reflecte alocarea adecvată a resurselor. Trebuie să reafirmăm determinarea Aliaţilor în ceea ce priveşte respectarea angajamentului asumat în cadrul Summit-ului din ţara Galilor din 2014 privind alocarea resurselor pentru apărare.

Doamnelor şi domnilor,

În final, aş dori să menţionez că Alianţa noastră de 72 de ani trebuie să răspundă în egală măsură provocărilor convenţionale, emergente, dar şi viitoare, provenite din diferite surse şi de multiplă natură.

Trebuie nu doar să răspundem provocărilor venite din vecinătatea estică, dar, în acelaşi timp, să găsim răspunsuri pentru provocările reprezentate de o Chină tot mai puternică si asertivă.

Trebuie să continuăm să luptăm împotriva terorismului, care reprezintă o ameninţare directă la adresa ţărilor şi cetăţenilor NATO, cu provocări de natură hibridă, şi trebuie să gestionăm problema migraţiei, concomitent cu problematica impactului schimbărilor climatice asupra domeniului securităţii. NATO este un model de civilizaţie şi de aceea trebuie să convingem societatea românească, mai mult decât o facem astăzi, privind respectul valorilor democratice şi crearea unei societăţi reziliente. Rezilienţa de care vorbim are două înţelesuri astăzi, chiar dacă provin din acelaşi termen din limba latină. Primul sens este de capacitate de rezistenţă faţă de viitoarele riscuri, uneori necunoscute, dar mai există un sens din limbile anglo-saxone, care cred că este mult mai adecvat, şi provine din verbul latin "salire" - a face un salt înainte, a sări. Asta înseamnă să ne pregătim pentru viitor, nu să rămânem statici sau să construim mecanisme de rezistenţă, ci să prevedem riscuri viitoare la care să fim pregătiţi.

Toate aceste caracteristici ale mediului de securitate impun necesitatea unei Alianţe adaptate, reîntărite, pregătite si capabile pentru ceea ce înseamnă apărarea colectivă în acest secol.

Vă invit pe toţi să ne reamintim că NATO este o platformă de dialog. Fiecare dintre noi avem o voce în cadrul Consiliului Nord Atlantic şi sunt convins că avem capacitatea, pentru asigurarea securităţii a mai mult de un miliard de cetăţeni, să găsim acele elemente comune care să contribuie la elaborarea unui Concept Strategic relevant.

Va asigur că acţiunea Dumneavoastră din aceste ateliere de reflecţie nu va rămâne fără ecou. Sumarul dezbaterilor va deveni document de lucru pentru mine şi echipa mea din domeniul politicilor de apărare. în numele Guvernului şi al meu personal, vă mulţumesc şi aştept să ne revedem la întâlnirea cu numărul 11 sau cu orice alte ocazii care contează pentru apărarea colectivă.

Vă mulţumesc!