Senatul României, în calitate de camerã decizionalã a Parlamentului, a adoptat luni, 22 februarie, proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 384/2006 privind Statutul soldaþilor ºi gradaþilor voluntari. Ministrul apãrãrii naþionale, domnul Gabriel Oprea, a susþinut proiectul de lege în plenul Senatului.

În cadrul prezentãrii, ministrul apãrãrii a subliniat necesitatea îmbunãtãþirii cadrului legislativ care reglementeazã Statutul soldaþilor ºi gradaþilor voluntari.

"Armata Românã are statutul de armatã profesionistã ºi a dovedit de multe ori cã este un corp de elitã ºi este firesc sã aibã ºi drepturi pe mãsura profesionalismului. Trebuie sã adoptãm acele mãsuri menite sã sporeascã drepturile militarilor ºi am gãsit susþinere pentru acest lucru la Preºedintele României, la primul-ministru ºi la colegii din comisiile de muncã ºi de apãrare din Camera Deputaþilor ºi Senat. Statul nu trebuie sã îi abandoneze pe militari la 40 de ani, dimpotrivã, trebuie sã le putem oferi militarilor mai multe ºanse, chiar dupã terminarea carierei în Armatã. Este vorba despre oameni care ne reprezintã, oameni care, participând la misiuni interne sau internaþionale, au fãcut din Armata României ambasadorul þãrii noastre în lume, prin curaj, prin renunþãri, prin suferinþã ºi uneori prin sacrificiu de sânge. Mulþi dintre ei îºi riscã viaþa, îºi varsã sângele sau devin eroi, lãsând în urma lor copii ºi familii neconsolate. Este datoria noastrã, a Parlamentului, sã eliminãm discriminãrile, sã avem grijã de aceºti militari ºi de familiile lor cu copii mici, sã dãm acestor oameni tineri locul ºi rolul pe care le meritã. Prin mãsurile pe care le propunem, dorim ca tinerii sã fie mai deschiºi cãtre o carierã militarã ºi sã vadã în aceasta o oportunitate, nu o soluþie de avarie. Sã fie o mândrie pentru orice tânãr sã facã parte din Armata Românã, un corp de elitã, de profesioniºti, recunoscut peste tot în lume", a arãtat ministrul în intervenþia din plenul Senatului.

Prin modificarea unor prevederi sau prin abrogarea unor articole, proiectul de lege aduce o serie de îmbunãtãþiri statutului acestei categorii de militari, potrivit cãrora:
- Soldaþii ºi gradaþii voluntari vor putea activa în sistemul militar pânã la 45 de ani, faþã de 40 de ani, cum permite legea în prezent;
- Vechimea în serviciu, în calitate de soldat sau gradat voluntar sã fie consideratã vechime în serviciul militar ºi sã fie luatã în calcul la stabilirea pensiei;
- Soldaþii ºi gradaþii voluntari vor beneficia de încadrarea în condiþii deosebite, conform legislaþiei aplicabile cadrelor militare în activitate;
- Soldaþii ºi gradaþii voluntari trecuþi în rezervã sau scoºi din evidenþele militare vor putea beneficia gratuit de asistenþã medicalã ºi medicamente, potrivit prevederilor statutului cadrelor militare. Mai mult decât atât, cei încadraþi într-un grad de invaliditate vor beneficia de pensie de invaliditate, conform dispoziþiilor Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat;
- Perioada în care soldaþii ºi gradaþii voluntari participã la misiuni în afara teritoriului statului român se va considera dublu în calculul vechimii în serviciul militar;
- Stagiul de cotizare realizat în sistemul public de pensii în perioada 24 decembrie 2006 ºi pânã la intrarea în vigoare a Legii constituie vechime în serviciu ºi se valorificã la stabilirea pensiei;
- Se va elimina, de asemenea, sancþiunea referitoare la diminuarea veniturilor cu 5% - 20% pe o perioadã cuprinsã între o lunã ºi trei luni ºi înlocuirea acesteia cu cea a retrogradãrii din funcþie, ca sancþiune disciplinarã;
- Modificarea legii mai prevede cã acordarea concediului ºi indemnizaþiei pentru creºterea sau îngrijirea copilului se va face conform legislaþiei existente, fãrã a mai fi necesarã ºi emiterea unui ordin al ministrului apãrãrii naþionale în acest sens;
- În prezent, soldaþii ºi gradaþii voluntari pot participa doar la forme de perfecþionare a pregãtirii. Prin modificarea Legii, aceºtia vor putea urma orice formã de învãþãmânt din sistemul de învãþãmânt superior civil;
- Soldaþii ºi gradaþii voluntari vor putea fi mutaþi ºi la cerere dintr-o unitate militarã în alta, nu numai în interesul serviciului cum este în prezent.

Domnul Gabriel Oprea a evidenþiat preocuparea Ministerului Apãrãrii Naþionale pentru asigurarea ºi respectarea drepturilor militarilor români, chiar într-o perioadã dificilã ca aceasta pe care România o traverseazã ºi a arãtat cã ministerul are în vedere mai multe proiecte legislative dedicate tinerilor militari.

"Chiar dacã este crizã economicã ºi bugetul este insuficient, nu vom dezarma în faþa problemelor. Sunt multe lucruri care pot fi îndreptate ºi cu bani puþini sau chiar fãrã implicaþii financiare ºi trebuie sã le avem în vedere. Am gãsit înþelegere la colegii din Senat ºi din Camera Deputaþilor. Cu toþii au înþeles cã militarii trebuie sã aibã drepturi garantate de lege. Când vorbim despre destinul Armatei României nu existã interese de partid, de grup sau individuale. Existã un singur interes, iar acesta este interesul naþional. Vreau sã dau un mesaj de încurajare pentru toþi militarii români, ºi de acasã, ºi din teatrele de operaþii, ºi îi asigur cã au în mine un sprijin, pentru cã ºtiu foarte bine ce înseamnã cariera militarã ºi câte sacrificii implicã aceasta", a declarat domnul Gabriel Oprea.

xxx

Aceastã categorie de militari - soldaþii ºi gradaþii voluntari - a fost înfiinþatã în anul 1990, prin Hotãrârea Guvernului nr. 1030 din 18 septembrie. Iniþial s-au numit militari angajaþi pe bazã de contract (m.a.c.) ºi au fost încadraþi pe unele funcþii de militari în termen - aceastã etapã a fãcut parte din procesul de trecere la o armatã de profesioniºti ºi, implicit, de renunþare la serviciul militar obligatoriu. Practic, pe un numãr de funcþii prevãzute pentru militari în termen au fost încadraþi militari profesioniºti. Aceºtia (m.a.c.) aveau aproape acelaºi regim ca ºi militarii în termen, dar nu beneficiau de niciun drept, comparativ cu cadrele.

Prin H.G. nr. 1030/1990, limita de vârstã era 35 de ani pentru militarii luptãtori ºi 45 de ani pentru militarii încadraþi pe alte posturi.

În anul 2006, a apãrut Legea nr. 384 privind Statutul soldaþilor ºi gradaþilor voluntari, prin care s-a reglementat statutul acestora în Armata Românã ºi aceºtia au primit unele drepturi suplimentare. Vârsta pânã la care aceºtia puteau fi menþinuþi în activitate a fost limitatã la 40 de ani.

În prezent, soldaþii ºi gradaþii voluntari sunt în numãr de aproximativ 31.000, ceea ce reprezintã aproape 40% din totalul personalului militar. Cei mai mulþi soldaþi ºi gradaþi voluntari se regãsesc în cadrul Forþelor Terestre - aprox. 65%. În batalioanele de manevrã constituite pentru îndeplinirea misiunilor în teatrele de operaþii, aceasta este, de asemenea, cea mai numeroasã categorie de personal.

Deºi îndeplinesc misiuni specifice, atât pe timp de pace, cât ºi pe timp de rãzboi, inclusiv prin participarea la misiuni în teatrele de operaþii, potrivit legislaþiei existente soldaþii ºi gradaþii voluntari nu erau asimilaþi cadrelor militare ºi, în consecinþã, nu puteau beneficia de unele drepturi acordate acestora, constituind un corp distinct de personal militar, cu statut propriu.

Biroul de presã