Precizãri M.Ap.N.

Cu privire la programele strategice de înzestrare “Corvetã multifuncționalã” și “Transportor blindat pentru trupe 8x8”, Ministerul Apãrãrii Naționale face urmãtoarele precizãri:

Principiile de bazã avute în vedere, pe parcursul acestui an, în întreaga politicã de înzestrare a Armatei, inclusiv în proiectarea celor douã programe de achiziții majore au fost: urmãrirea intereselor esențiale de securitate ale României, producția tehnicii de luptã în România - cu angajarea la maximum posibil a capacitãților industriei naționale de apãrare, fructificarea la întregul potențial a opțiunilor de offset și deplina transparențã a procedurii de achiziție.

Deciziile au fost fundamentate în urma unor procese riguroase de analizã și studii de concept care respectã în totalitate normele legale naționale și ale UE.

Astfel, în cazul programului strategic TBT 8x8, s-au creat premisele producerii acestui tip de tehnicã în România, prin înființarea unei societãți mixte româno-germane prin parteneriatul dintre Uzina Automecanicã Moreni, producãtorul transportoarelor amfibii blindate aflate în prezent în dotarea armatei noastre și unul dintre cei mai mari producãtori de profil din lume, Rheinmetall Landsysteme. Cei doi parteneri își propun realizarea noului transportor blindat pentru trupe 8x8 la standardele operaționale formulate de Forțele Terestre Române, cu transfer de know-how de la partenerul strãin cãtre uzina româneascã.

Producția noilor transportoare la Moreni este o opțiune în direcția relansãrii industriei românești de apãrare, reprezentând o oportunitate majorã de dezvoltare nu doar pentru economia din zonã, ci și la nivel național, prin atragerea pe orizontalã a altor agenți economici din țarã, atât în procesul de producție, cât și pe latura de mentenanțã.

MApN este beneficiarul viitorului produs rezultat din aceastã cooperare, produs nou, ce va fi dezvoltat pornind de la o soluție de cercetare româneascã (proiect finanțat de la buget și care trebuie valorificat), în raport de cerințele militare și tehnice formulate de Forțele Terestre.

Nu existã angajare bugetarã în acest an, contractul cu MApN urmeazã a fi semnat dupã ce va fi formulatã o ofertã și în urma unei negocieri, iar cooperarea în ansamblul sãu urmeazã sã se desfãșoare pe termen mediu, de-a lungul mai multor ani. Desigur, în acest stadiu și fiind vorba de un produs nou și fabricat în România, nu se pot lua în considerare decât indicii de cost și preț.

Programul strategic de înzestrare ,,Corvetã multifuncþionalã” a parcurs o procedurã de transparenþã decizionalã în materie de achiziþii fãrã precedent în România (proiectul de HG a fost prezentat pe site), care a urmat cu rigurozitate toți pașii impuși de legile în vigoare.

Stadiul concret al procedurii este urmãtorul:

• Având în vedere faptul cã valoarea estimatã a contractului, fãrã TVA, este mai mare decât echivalentul în lei a 100 milioane euro, Ministerul Apãrãrii Naþionale a transmis Parlamentului României, în data de 18 octombrie 2016, scrisorile prin care se solicitã aprobarea prealabilã pentru iniþierea procedurii de atribuire, așa cum prevede art. 51 alin. 2 din OUG 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziþii publice în domeniile apãrãrii ºi securitãþii.

• În pregãtirea atribuirii contractului de achiziție, Guvernul României a aprobat, așa cum prevede legea, circumstanþele ºi procedura specificã aferentã programului strategic de înzestrare ,,Corvetã multifuncþionalã” în vederea furnizãrii de cãtre Damen Shipyards Group, prin Damen Schelde Naval Shipbuilding BV, a patru corvete din clasa SIGMA - proiect 10514, construite ºi dotate în ªantierul Naval Damen Galaþi S.A., precum ºi a suportului logistic iniþial.

Valoarea estimatã a acestui program, pe întreaga perioadã de ºapte ani, este de 1,6 miliarde Euro (cu TVA), sumã în care sunt cuprinse ºi achiziþia muniþiilor ºi suportul logistic iniþial, care include ºi instruirea echipajelor. Ministerul nu a modificat aceste sume pe timpul procedurii de transparențã decizionalã. Având în vedere forma standardizatã a formularelor stabilite prin lege pentru publicarea în procedurã de transparențã a actelor normative, în prima formã a notei de fundamentare publicatã pe site-ul MApN a fost precizat impactul bugetar (și nu valoarea totalã a contractului) pentru primii patru ani, care se situa la aproximativ 800 de milioane de euro. În urma consultãrilor inter-instituționale, având în vedere faptul cã durata de derulare a contractului va fi de șapte ani, în vederea asigurãrii previzibilitãții resurselor financiare, s-a luat decizia precizãrii în cadrul notei de fundamentare a valorii totale a contractului, incluzând, așa cum am precizat deja, toate dimensiunile proiectului (producția propriu-zisã a navelor, achiziția munițiilor, suportul logistic inițial și instruirea echipajelor).

Decizia de a propune Parlamentului României derularea contractului cu Damen Shipyards Group, prin Damen Schelde Naval Shipbuilding BV, pentru producerea a patru corvete din clasa SIGMA - proiect 10514 în ªantierul Naval Damen Galaþi S.A., a avut în vedere un studiu-concept în care au fost analizate 13 proiecte de corvete. În cadrul acestui studiu au fost identificate patru proiecte care puteau rãspunde cerinþelor formulate de Forþele Navale Române.

Dintre toate aceste proiecte, nava din clasa SIGMA (Ship Integrated Geometric Modular Design Approach) prezintã cele mai mari avantaje:

• Posibilitatea producerii lor la Galați îndeplinește interesul esenþial de securitate al țãrii noastre, respectiv asigurarea securitãții furnizãrii navelor dupã producerea lor și a securitãții mentenanþei, dupã intrarea în exploatare.

• ªantierul Naval Damen Galaþi S.A va colabora cu reprezentanți ai industriei naționale de apãrare, atât în activitatea de realizare propriu-zisã a corvetelor, cât ºi în proiecte de modernizare a altor nave din dotarea Forþelor Navale Române, respectiv a celorlalte obligaþii de acþiuni compensatorii (offset) ce revin companiei olandeze, ceea ce va atrage oportunitãți importante de dezvoltare, atât pe orizontalã, în industria de profil naþionalã, cât ºi în spectrul mai larg, al altor companii româneºti.

• Activitãþile compensatorii aferente contractului se vor desfãºura prioritar în urmãtoarele domenii: activitatea de modernizare a altor capabilitãþi ale Forþelor Navale Române, realizarea facilitãþilor de instruire, constituirea centrului de mentenanþã ºi a facilitãþilor de depozitare a muniþiilor în România, cu aceleași avantaje prezentate anterior.

Informațiile vehiculate cu privire la prețuri mult mai mici obținute de alte țãri la achiziția unor nave militare de acest tip nu au corespondent în realitate. Costurile totale ale celor patru corvete au fost estimate pe baza unor proceduri care pot fi ușor verificate de autoritãțile naționale competente.

În conformitate cu legislația naționalã, creditele aferente viitoarelor contracte nu pot sã nu se încadreze în bugetul anual aprobat de Parlamentul României și sã nu se înscrie în proiecția fiscal-bugetarã pe urmãtorii 3 ani cerutã de lege.

Ambele programe de înzestrare de interes strategic rãspund indubitabil unor cerințe de securitate a României, vizeazã achiziția unor capabilitãți imperios necesare forțelor noastre armate și privesc produse noi, de tehnologie avansatã. Ambele programe rãspund unui interes esențial de securitate clar identificat, dar și unei asteptãri îndreptãțite a industriei românești de apãrare, anume de a transfera fabricația tehnicii de luptã în țarã, cu generarea de efecte benefice în economia naționalã și crearea de noi locuri de muncã.

MApN ramâne oricând deschis sã ofere orice informație de interes public referitoare la aceste programe de înzestrare de interes strategic, ori la activitatea sa de ansamblu în materie de achiziții.

Secþia Presã